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2019-04-09

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﹛﹛孮帢鉏迤瘧股Ю0香港文匯報訊(記者鄭治祖)保安局局長李家超昨日強調,逃犯條例的修訂建議,已參考了在其他司法管轄區,包括英國和加拿大已實行多年的類似個案方式移交安排,所有個案移交的要求會受到行政機關及法院的雙重把關,而現行《逃犯條例》下的人權和程序保障,將一律維持不變。李家超昨日在立法會會議上動議二讀《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》時表示,保安局建議在目前的《逃犯條例》之內,把個案方式的移交安排與一般的長期移交安排作出明確區分。「個案方式的移交安排,會採用同一標準,適用於所有現時未與香港簽訂長期移交協定的司法管轄區。這建議參考了在其他司法管轄區(例如英國和加拿大)已實行多年的類似個案方式移交安排。」他續說,香港目前與20個司法管轄區簽訂移交逃犯協定,並與32個司法管轄區簽訂相互法律協助協定。個案方式移交只是長期合作安排生效前的補充措施,只有在未有適用的長期協定時,才可使用個案方式移交。「《條例草案》的建議不會影響任何現行移交逃犯的長期安排。」所涉罪行須可囚3年以上《條例草案》同時建議個案方式移交所涵蓋的罪類。李家超指出,政府在考慮了一系列的因素後,謹慎地決定個案方式的移交安排所涵蓋的罪類包括現時《逃犯條例》附表一載列的46項罪類的其中37項,而涉及的罪行必須可判監3年以上,並在香港而言,可循公訴程序審訊。他續說,在收到單一個案移交請求的時候,特區政府會全面和詳細去審理和考慮,有全權去決定處理或者不處理。過往政府亦曾因不同原因,包括不符合「雙重犯罪」原則、證據不足、或沒有簽訂長期協定等原因,拒絕請求,不啟動程序處理。李家超介紹,《條例草案》建議,如特區政府決定處理某一個案的移交請求,行政長官會發出證明書以啟動程序。啟動程序並不表示逃犯一定會被移交,因為有關要求須經所有法定程序處理,包括由行政長官授權進行、法院進行交付的公開聆訊程序,及最後由行政長官發出移交令。所有個案移交的要求會受到行政機關及法院的雙重把關。須符「雙重犯罪」申訴手段依舊他強調,現行《逃犯條例》下的人權和程序保障,例如必須符合「雙重犯罪」的原則、禁止政治目的的移交、死刑不移交、「一罪不能兩審」、不能移交至第三地方、可申請人身保護令、可就行政長官的決定提出司法覆核等,一律維持不變。《條例草案》另一主要部分建議,是將《刑事事宜相互法律協助條例》的適用範圍涵蓋到香港以外的任何一個司法管轄區,及一旦香港與一個司法管轄區簽有長期協定時,請求只可根據長期協定行事。李家超說:「我希望議員支持《條例草案》,使我們有法律依據,與台灣落實以個案形式處理與台灣殺人案有關的刑事司法協助及移送疑犯,以及改善香港的刑事協作制度。」鄭若驊逐點駁斥反對派謬論應速修例處理台殺人案反對派連日在《逃犯條例》的修訂問題上經常散播誤導訊息,企圖挑動市民情緒以反對修例。保安局局長李家超昨日在立法會首讀及二讀《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》,律政司司長鄭若驊在條例首讀前會見記者,逐點反駁了反對派的錯誤說法。她強調,移交逃犯與否須經四重把關程序:先由律政司研究請求方的文件,向特首作出建議,再由特首啟動程序,法庭審訊,最終由特首發出命令,絕非一人或一個機構決定。她並詳述法庭的把關工作、被移交者的人權保障及法律上的基本原則。就反對派近日以台灣方面可能不應允作為反對理由,鄭若驊強調,修例是要與170多個國家和地域建立移交制度安排,至於台灣最終取態如何,「我覺得我們要先做好自己,盡快立法,才可以繼續處理這件案。」■香港文匯報記者 甘瑜移交逃犯由特首一人話事?律政司第一個看審視申請,然後向行政長官作出建議,再由行政長官決定是否啟動。其後,法院會進行公平審訊,若決定要繼續移交就發出法庭命令,再由行政長官發出一個移交令,整個程序才完成。所以絕對不是任何一個人或任何一個機構便可以將一件事完成。條例修訂後日後會移交「政治犯」?如果有人另外包裝罪名,如何防範?條例寫明,如果是宗教、種族或政治的原因,無論表面上是有關的,又或者實質背後是有關的,我們均會考慮此因素,如果是因為這些原因,我們不會移交。過程中先由律政司審視、行政長官啟動程序、法庭上法官會重新審視一次。如果被移交人士覺得是「政治問題」,可以在法庭作出申請和主張,法庭會看證據和聽取雙方陳述再作決定。法庭「只看表面證據」,無法把關?法庭絕對可以看文件,聽取律政司及可能被移交人士的陳詞,然後才作出一個命令。法庭亦可以決定律政司申請移交不成立,亦是有案例是不成立的,所以情況並非很多說法所講的「很簡單,法庭不能把關」。有人覺得隨意什麼也可以是表面證據,這是不正確的。若在香港法院要起訴某一位人士,法院聽取控方證據後,覺得辯方須要答辯,才算是表面證據。隨意移交逃犯欠保障?條例上已寫明了相關保障,例如「雙重犯罪保障(doublecriminality)」,即在申請移交的地方,有關行為是一項刑事罪行,同時在香港法例中也是刑事罪行,並包括在37種罪類之中,同時有關行為在當地被判有罪後,須判刑3年或以上。如果這個雙重犯罪原則不成立,香港特區不會考慮任何移交程序。所以不是外地的某一個刑事(罪行),香港便馬上一定移交。另外,可能被移交的人亦可聘用律師、在香港的法庭就有關文件提出其主張。如果台灣不認同有關修訂,即使修例亦無法協助台灣謀殺案中的死者?修例是要建立制度,以個案式安排,與未曾和香港達成雙邊安排的另外170多個國家或地域,可以有一個規則、制度、法律將逃來香港的逃犯移交。究竟能否做到,首先要在立法會通過,否則我們便繼續沒辦法做一些應該做的事。至於台灣方面的情況,我們要先做好自己,盡快立法,才可以繼續處理這件案。修例後申請移交文件不需要法官、裁判官或官員簽字認證,做法有問題?即使在現行法例中,有關文件可以是由法庭或政府相關機構提交的,每一個地方的做法一向都不同。說全部都是法庭提交,是有點不全面理解條例的情況。剔除9種罪類是「倒退」?相信是保安局局長和行政長官都聽過很多人的意見之後,認為修訂恰當而作出。其實除了罪類有修正外,亦對於判刑的時間有所修正,現時3年,所以是從整體去了解一件事情。4方案全被醫委會否決病人組織:非常失望香港文匯報訊(記者文森)公立醫院醫生人手長期不足,醫委會昨日開會討論放寬海外專科醫生實習期安排,但4個方案最終全部被否決,不論是在公立醫院工作的海外醫生及病人組織均對投票結果表示失望,醫委會主席劉允怡形容「完全輸掉」,亦代表了反對力量很厲害,他並指有人口口聲聲說不夠醫生,到投票卻是另一回事。而政府則表示會繼續探討及推展各種能增加醫生供應的方案。早前雖然有意見傾向放寬海外醫生實習安排,但4個相關方案昨日最終全部被否決,即使是獲最多成員支持,批准有限度註冊海外醫生在醫管局、中大或港大醫學院執業3年,並通過考試不用實習的建議亦以14票贊成、15票反對下被否決。認同缺人手投票結果「爆冷」劉允怡認為,放寬本身已擁有專科資格的海外醫生來港考取執業試後的實習期是最容易處理的一項建議,唯方案最終亦未能通過。他指自己會前已經盡力向其他成員游說,透露所有醫委會成員均認同公立醫院未有足夠醫生,問題必須解決,但投票結果卻是另一回事。他指出,增加醫科生學額亦不能即時增加醫生數量,認為引入海外醫生才是最快可以增加醫生供應的方法,但昨日一個較易接受的選項亦無法獲得通過,其他方案要獲得支持便更加困難,他指醫委會暫時未有時間表何時會重提方案,或提出其他新建議,但表示會思考下一步方案。醫學會會長何仲平接受傳媒訪問時指,醫生同意豁免海外醫生實習,但透露他們對執行細節意見存在分歧。有現時以有限度註冊在公立醫院工作的海外醫生亦向傳媒表示,實習醫生多處理為病人抽血及病房內的行政等工作,對未能通過豁免他們通過考試後的實習要求感到失望。盼調整工資吸海外醫生代表病人組織的醫委會成員、病人政策連線主席林志釉表示,自己昨日投了贊成票,對4個方案均被否決感到詫異,他接受香港文匯報訪問時表示,期望醫管局可以透過調整工資水平等其他方式吸引海外醫生,以彌補他們要再次實習才能正式註冊的不足。關注病人權益的香港社區組織協會幹事彭鴻昌表示,醫生不足的問題是社會共識,必須透過各種途徑增加香港醫生供應,及盡力鼓勵合資格的海外醫生來港工作,擔心建議被否決令未來的醫生人手仍會持續不足,對醫委會的投票結果表示非常失望,批評醫生為保護業界利益而罔顧社會需要及巿民生命安危。特區政府發言人表示,政府一直致力循多方面增加醫生人手以紓緩公營醫療系統醫生人手短缺情況,對醫委會未能通過放寬非本地培訓專科醫生的實習要求感到遺憾及失望,但強調政府會繼續探討及推展各可行方案,以應付醫生人手短缺的問題。空軍專機赴韓接志願軍烈士回家今瀋陽舉行安葬禮香港文匯報訊綜合「鈞正平工作室」、新華社、人民日報海外網報道,一枚枚小小的印章,上面鐫刻的名字清晰可見:楊雙喜、許玉忠、陳曾吉、金玉明、鄭東春......清明節前夕,退役軍人事務部公佈了一份24人的志願軍烈士名單,通過展示志願軍烈士姓名及遺物為其尋找親屬。新華社最新的報道說,短短幾天時間就有5位烈士的親屬信息被確認。據報道,退役軍人事務部工作人員通過對此前五批589位回歸祖國志願軍烈士的上千件遺物整理,發現了數十枚印章,其中24枚印章上的文字圖案清晰可辨。據志願軍老兵回憶,當年很多官兵都有自己的印章,那是因為當時很多人識字不多,在與家人通信時大多請人代筆,最後蓋上的這枚印章則是他們和家人之間的信物。「革命軍人犧牲證明書」存63年「烈士信息線索:周少武,男,河南濟源人,1932年出生,1951年6月犧牲,中國人民志願軍第27軍,79師235團2營4連戰士。」退役軍人事務部官網上,周少武烈士的遺物包括一隻軍用水壺、幾枚硬幣等。好消息很快傳來,烈士後人還精心保存茪@張63年前的「革命軍人犧牲證明書」,他們獲知周少武烈士遺骸已回國安葬後,準備近日前往瀋陽祭奠。河南省濟源市坡頭鎮店留村第一小組村民周波,正是周少武烈士的後人。當他從電話中得到消息「周少武烈士的遺骸、遺物已經運回國了」,情不自禁流下眼淚。放下電話,他趕緊將珍藏多年的一張「革命軍人犧牲證明書」找了出來,送到濟源市退役軍人事務局。「周少武是我的大爺爺。他和我爺爺周觀富是親兄弟。他們的父母走得早,兩個人相依為命,感情很深。」周波說,周少武17歲參軍離開家鄉時,爺爺周觀富12歲。很多年過去,周觀富才知道周少武犧牲了。周波說,這張保存了63年的「革命軍人犧牲證明書」,爺爺一直放在家裡的箱子裡。10多年前,這個證明因年代久遠破損。爺爺專門到鎮上,請人做了一個玻璃鏡框,保護證明書。4年前,爺爺因病去世,將這張證明書傳給了自己。韓仁川機場舉行交接儀式但是,目前更多的志願軍烈士遺物,只能靠諸如「CHN-573」之類的編號來編排。4月3日上午,又一批烈士回家了。10具在韓中國人民志願軍烈士遺骸當日上午抵達瀋陽桃仙國際機場。這是自2014年以來中韓雙方第六次進行在韓中國人民志願軍烈士遺骸交接工作,也是中國退役軍人事務部首次負責該項工作。自2014年至今,韓方已向中方連續六年移交共599位中國人民志願軍烈士遺骸。當地時間3日上午,中韓雙方在韓國仁川國際機場舉行交接儀式。雙方代表確認交接10位志願軍烈士遺骸及140多件遺物。在中韓代表現場簽署交接書後,中國駐韓國大使邱國洪上前,用一面面國旗蓋住棺槨。隨後,現場舉行了簡短的祭奠儀式,中國人民解放軍禮兵向先烈英魂敬禮,全體中方人員三鞠躬。兩戰機拉起白色煙帶致敬《思念曲》響起,中國人民解放軍禮兵雙手托起棺木,緩緩登上空軍專機。現場人員全體起立、行注目禮,為曾經長眠異國他鄉的烈士們送行。韓國時間約10時40分,遺骸隨後由中國人民解放軍空軍專機接運回國。專機進入中國領空後,兩架空軍戰鬥機迎接並為其護航。北京時間3日11時36分許,專機平穩降落在桃仙機場。護航的兩架戰機低空通場,並拉起白色煙帶,向志願軍烈士致敬。記者在現場看到,10名解放軍禮兵手捧覆蓋茪今堣H民共和國國旗的志願軍烈士棺槨,緩步走出機艙,護送烈士英靈踏上祖國的土地。現場全體迎接人員向烈士遺骸三鞠躬。迎接儀式結束後,解放軍禮兵護送烈士遺骸棺槨乘車前往瀋陽抗美援朝烈士陵園。乘坐客車的一側寫有「銘記歷史崇尚英烈」,另一側寫有「志願軍烈士祖國接你們回家了」。烈士遺骸安葬儀式於今日上午在瀋陽抗美援朝烈士陵園內的志願軍烈士紀念廣場舉行。

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